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2025年我国粮食市场运行形势及2026年展望
发布时间:2026-04-02     作者:      浏览量:33       来源:国家粮食和物资储备局宣教中心      分享到:


2025年我国粮食产量达到7.15亿吨,同比增长1.2%,连续两年稳定在7亿吨以上,全年粮食进口1.4亿吨,同比减少10.8%,粮食供应充裕,价格稳中有升。小麦产量持平略减,多省启动最低收购价格预案,价格震荡反弹。稻谷产量小幅增加,进口下滑,仍保持产大于需格局,价格整体保持稳定。玉米产量再创历史新高,但进口量大幅减少,价格低位反弹。国内大豆产量连续第四年保持在2000万吨以上,压榨需求增加,价格触底反弹。全球大豆供应充裕,国内需求强劲,大豆进口量再创历史新高,达到1.12亿吨,同比增长6.5%,占粮食进口的79.6%。


一、2025年我国小麦产量持平略减,价格小幅上涨


从供应看,2025年各地坚决落实粮食安全党政同责,严格耕地保护和用途管控,高质量推进高标准农田建设,加大撂荒地复耕复垦力度,进一步挖掘种植潜力。小麦生长期天气整体良好,有利于产量形成。国家统计局数据显示,2025年小麦播种面积2355万公顷,同比减少0.5万公顷;产量14007万吨,同比持平略减。2025年我国进口小麦398万吨,同比减少64.4%,主要因国内外价差缩小,抑制进口需求。


从消费看,随着经济发展、收入增长、城镇化率持续提高,居民对食物消费呈结构性升级的趋势,加之人口减少和老龄化加剧,人均主食消费呈下降趋势。预估2025年国内小麦制粉消费量8900万吨,同比下降150万吨。小麦玉米价差缩小,小麦进入饲用领域数量增加。预估2025年国内小麦饲用、种用和工业用消费量4270万吨,同比增加370万吨。国内小麦总消费量13170万吨,同比增加220万吨,增幅1.7%。


从价格看,2025年初华北黄淮主产区普通小麦进厂价格跌至2330~2370元/吨,处于多年来低位。新季小麦上市前,部分产区面临干旱等不利天气影响,价格震荡走高。新粮上市后,天气对单产影响不大,丰产预期较好,价格小幅回落。由于我国先后在五大主产省启动小麦最低收购价执行预案,有效稳定了市场预期,加上6-9月饲料企业集中采购小麦替代玉米,小麦价格止跌趋稳。10月以后,市场小麦库存下滑,价格再度反弹。12月31日,主产区普通小麦价格在2450~2510元/吨,比年初上涨80~140元/吨。


二、2025年我国稻谷供应充裕,价格整体保持稳定


从供应看,2025年我国继续在稻谷主产区实行最低收购价政策,将早籼稻最低收购价提高至1.28元/斤,同时稳定中晚籼稻和粳稻的最低收购价为1.29元/斤和1.31元/斤不变,有力支撑价格底部,保障农民种粮积极性。国家统计局数据显示,2025年我国稻谷产量20904万吨,同比增加150万吨,增幅0.7%。2025年我国稻谷和大米进口314万吨,同比增长89.6%。主要因国际大米供需宽松,价格持续走低,进口大米价格优势明显,加上品种调剂需要,进口增加。


从消费看,稻谷食用消费继续呈减少趋势。一方面,居民营养结构持续优化,主食消费多样化趋势明显,大米替代品日益丰富。另一方面,房地产基础设施投资和新开工面积同比下降,高强度劳动人口数量下降。预估2025年国内稻谷食用消费量为15550万吨,同比下降100万吨;稻谷饲用消费量略有增加,饲用、种用和工业用稻谷消费3642万吨,同比增加221万吨。国内稻谷总消费19192万吨,同比增加121万吨,增幅0.6%。


从价格看,2025年我国稻谷价格整体保持稳定。早籼稻上市前,受国内企业腾库及进口增加影响价格走低,新稻上市后价格保持稳定。12月31日,主产区早籼稻价格2580~2770元/吨,同比下跌200~250元/吨。中晚籼稻因不利天气导致品质较差,价格有所回落,多省启动最低收购价预案,对价格形成支持,年底中晚籼稻收购价2580~2640元/吨,同比基本持平。东北粳稻生长期间气候持续利好,质量好于上年,价格恢复性上涨,而江苏粳稻受阴雨天气影响,品质有所下降,价格回落。


三、2025年我国玉米产量创新高,价格低位反弹


从供应看,2025年玉米播种期价格反弹,收益预期好转,加上政策宣传引导,种植面积连续第三年增长。华北玉米收获期遇连阴雨,质量受影响。东北玉米收获期天气晴好为主,产量增质量好。2025年全国玉米产量30124万吨,同比增加632万吨,再创历史新高。2025年我国进口玉米265万吨,同比减少80.6%,国内饲料粮阶段性供应充足,使得进口量大幅减少。

从消费看,饲料消费量持续增加,带动玉米饲用消费需求。中国饲料工业协会数据显示,2025年我国工业饲料总产量34225万吨,同比增长8.6%。农业农村部数据显示,2025年底国内生猪存栏量为42967万头,同比增加224万头,生猪存栏长期处于高位,拉动饲料消费需求。预估2025年玉米饲用消费19800万吨,同比增加1200万吨。玉米工业消费保持稳定,2025年为7800万吨,同比持平。国内玉米总消费29625万吨,同比增加1212万吨,增幅4.3%


从价格看,2025年我国玉米价格低位反弹。在政策性收储支撑以及进口减少的背景下,2025年3月以后玉米价格持续走高,7月因政策性拍卖和小麦替代的冲击,玉米价格再度走低。10月,国内新季玉米大量收获上市,潮粮供应充足,企业顺势下调收购价格,市场价格高开低走。11月,东北直收粒潮粮供应基本结束,玉米价格反弹上行。12月31日,华北地区深加工企业收购价格在2200~2310元/吨,同比上涨200~300元/吨。


四、2025年大豆产量创新高,价格触底反弹


从供应看,2025年国家有关部门继续巩固大豆扩种成果,加上东北地区大豆种植收益好于玉米,种植面积有所增加。播种期以来,东北产区整体天气较好,大豆单产和产量双增;华北、黄淮海地区大豆种植面积减少且在生长期和收获期遭遇不利天气,大豆品质受损、产量下降。全国产量保持增加。国家统计局数据显示,2025年我国大豆产量2091万吨,创历史新高,连续第四年超2000万吨;大豆进口1.12亿吨,同比增长6.5%,再创历史新高。


从消费看,我国大豆消费主要分为食用和榨油两类,其中榨油消费以进口大豆为主,食用消费以国产大豆为主。2025年饲料消费需求大幅增加,加上豆粕价格低,饲料配方中提高豆粕添加比例,带动消费需求。另外,国内豆油替代消费增多,豆油和豆粕需求较好也刺激大豆压榨增加,预估2025年大豆压榨量首次超过1亿吨,达到1.03亿吨,其中国产大豆价格处于多年低位,油厂压榨利润好转,压榨量也高于上年。国内大豆食用消费稳中有增,预估2025年食用消费量1690万吨,同比增加15万吨。


从价格看,2025年国产大豆价格触底反弹。1-3月国内豆粕阶段性供应紧张,价格走高,国内大豆压榨利润较好,带动消费需求,价格持续反弹。之后随着中美关税政策调整,市场预期在不采购美豆的情况下,四季度国内大豆供应紧张,对国内大豆价格也形成支持,长期窄幅波动,新豆上市后,各类主体积极入市收购,价格持续反弹。12月31日,黑龙江新季39%蛋白大豆收购价格3920~4060元/吨,较9月中旬开秤价上涨180~280元/吨,同比上涨160~200元/吨;优质高蛋白大豆价格维持小幅上涨态势,优质优价特征明显。


五、2026年我国粮食市场展望


(一)口粮供应充裕,预计价格区间震荡


2026年是“十五五”规划开局之年。中央经济工作会议、中央农村工作会议均强调,“毫不放松抓好粮食生产”“促进粮食等重要农产品价格保持在合理水平”,各级政府将积极抓好粮食生产。2026年小麦、稻谷最低收购价格将维持在上年水平,继续发挥兜底作用,有利于保障农民收益,提高种植积极性。受异常天气影响,2025年主产区冬小麦播种普遍偏晚,小麦苗情偏弱,2026年夏粮小麦丰产存在不确定性。但国内小麦库存充裕,无碍市场供应。预计2026年小麦价格继续在“上有顶、下有底”的窄幅区间运行。稻谷仍是产大于需格局,如不出现大的灾害,产量将保持在2亿吨以上,即使大米进口有所下滑,供应依然保持充裕。最低收购价政策对价格有较强支撑,继续保持区间震荡行情。


(二)饲料粮替代品多元化,国内供应有保障


2026年玉米种植面积预期增加。2025年新季玉米价格高于上年同期,且单产提高,种植成本进一步下降,玉米种植收益同比增加,且高于大豆,预计2026年种植面积将继续增加,为玉米丰产打下基础。玉米进口受配额限制,难以大幅增加,饲料粮供应以国产粮为主。当前国内能繁母猪存栏处于高位,预期2026年饲用消费需求不会太差,高粱、大麦、进口玉米、国产小麦、稻谷等替代品是影响玉米价格的重要因素。大豆种植面积预计下滑,供应减少主要在压榨消费部分,食用消费有保障,国产大豆与进口大豆价格走势可能分化,全球大豆供应充裕,进口量维持高位,冲击压榨市场,高品质国产大豆价格或将继续维持高位。


(三)粮食进口维持高位,结构或有调整


2025年我国粮食进口1.4056亿吨,同比减少10.8%。其中玉米、小麦、大麦、高粱减少,稻谷、大豆增加。食用植物油进口694万吨,同比减少3.2%。预计2026年粮食进口量仍保持高位。一是饲料粮进口维持配额以内。国内玉米再度丰产,价格仍处于多年来低位,政策性进口玉米出库压力较大,国内供应整体充裕,在进口配额等政策保护下,玉米进口量难以大幅增加。而高粱、大麦等替代品进口受价差等因素影响,或有小幅增加,但增幅有限。二是大豆进口量将保持高位。根据中美达成新的贸易协定,2025年度我国进口1200万吨美国大豆,之后三年每年进口2500万吨,表明2026年自美进口量翻倍,且南美大豆产量有望保持高产,全球大豆涌向我国;国内能繁母猪存栏处于高位,且豆粕价格处于多年来低位,有利于饲料企业提高豆粕添加比例,带动消费需求,预计大豆进口量将继续保持高位。